新冠肺炎疫情是一次突發的公共衛生危機事件，對世界各國都是一次“大考”。在這次抗擊疫情的過程中，我們國家交出了一份接近滿分的答卷，一個擁有14億人口的大國能夠果斷出手，采取措施阻斷疫情傳播、救治患者，引領各行各業復工復產，修復疫情傳播給國家、經濟、社會、個人帶來的創傷，最終護得一國億家的安全。從安全管理的角度出發，這是一次規?？涨暗膽惫芾硇袆?，從組織到落實再到結果都堪稱完美，值得我們建筑施工企業以剝繭抽絲的態度去借鑒學習。
值得肯定的一點是，建筑施工企業普遍在疫情中反應迅速，響應國家號召，高標準排查防控，保護建筑施工系統基本隊伍健康安全，這十分難得。同時，由于施工組織已經和社會發展緊密聯系，建筑施工企業必須同社會大環境相協調才能最大化發揮價值。例如防疫物資供應等問題，需要企業與社會和政府密切地協調，非企業一己之力能夠勝任。這就要求建筑施工企業疫情后應高度重視原有安全生產和應急管理的體系以及具體規章制度的完善，補充設計與社會的互動部分，并在今后加強與社會主體聯動的全方位演練，而非過去“關起門”演練。
疫情的出現和快速傳播在短時間內對我國社會經濟造成較大影響，對疫情的早期辨識和信息快速有效傳遞為防控戰役拉響了警報，成為避免疫情大規模擴散的重要手段。而疫情的早期發現根本還是要依靠一線醫護人員的敏銳洞察和經驗積累，凸顯了一線工作者對系統性安全風險預防的重要性。建筑施工行業規模日趨龐大，如何使基層“神經末梢”更敏銳，如何更加及時有效地應對不確定性，超前足夠時間辨識風險，尤其避免單風險點引發的“蝴蝶效應”，對建筑施工安全應急管理具有重要意義。
此次疫情正處于春運期間，隨著人員的大范圍、大流量活動，造成了疫情的跨區域流動和傳播，疫情擴散范圍廣，傳播速度快，防控難度大。中央成立應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組，最大范圍調動各方力量，協同響應應對疫情。在重大突發應急事件的組織協調中，涉及政府各層級、國有企業、民營企業、群眾等多元主體，如何在政府調控和市場機制的協調中，各主體協同響應，最高效率應對突發事件，同樣是建筑施工行業安全應急管理應當思考的重要問題。
疫情期間，大量的醫務、科技、建筑施工及其他行業工作者充分展現了責任和擔當，義無反顧地成為病毒防控中的“逆行者”。在重大應急事件中，需要組織體系具有快速反應能力，以應對復雜多變的環境。對建筑施工企業而言，針對層級多、人員雜的問題，各級組織更需要充分調動個體的主觀能動性，在關鍵崗位、關鍵環節、專業領域發揮重要作用。
總之，建筑施工企業應加強安全生產與應急管理，使之適應時代變化，把握住“以人為本”的精髓要義，緊緊依靠建筑施工產業隊伍和廣大一線工人，構建起效能最大化的建筑施工安全應急體系。根據建筑施工領域特點，從重大風險的形成概率、可能損失等多個維度，全面深入梳理可能形成重大安全風險的事件，形成重大風險“黑天鵝”清單。圍繞建筑施工安全和風險有關信息，進一步暢通信息報送渠道，認真形成對一線工人所反映風險的反饋機制。在日常管理中應加強突發應急演練，強化基層組織、人員應急管理和專業技能培訓，增強一線應急處置能力，提升應急搶險救災的效率。
安全部
陳曦
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